Q1：259号文件会不会影响行业发展？

答案是：会更加规范化行业，更利于行业良性发展，将行业不合规的地方变合规。比如一机多商户，商户池匹配消失，支付公司某些盈利点，成本就要增加。

Q2：259号文件实施以后，是不是以后一个人只能办理一台机具？

答：不是。以营业执照办理刷卡机，可能在一家支付公司办理1台机具（比如特殊需要，连锁超市同一个执照办理多台POS机，同个执照对应多个终端），还可以办理多个支付公司的POS机。

比如办理A支付公司的1台POS机，你接着办理B支付公司的1台POS机。但是很可能会限制一个人办理终端的总数量，据了解，银联二维码终端限制数量就是15个。

Q3：如果"259号文件"落地，一机一户、一户一码成为现实？

答：届时1台银行卡受理终端只能对应1个受理终端序列号。1台银行卡受理终端只能对应1个特约商户。一机多商户，商户池匹配可能消失。

Q4：没有执照是否不能办理POS机？

答：根据《意见》要求，外包机构不得向无经营行为的个人营销POS机，不得伪造商户申请资料，不得推荐虚假商户入网，不得进行套码套现等非法营销宣传，不得为涉黄涉赌等违法违规商户提供服务。

这点来看，只是不得向无经营行为的个人营销POS机，小微商户（也就是有经营但没执照的商户，比如地摊经济）并没有明文限制。这里有一定的操作空间。

Q5：支付行业是不是越来越难做了？

答：一机一码像达摩克利斯剑。还没落实反而因不确定而产生慌乱。落实后，市场反而踏实。因为无论政策怎么改变，整个市场的需求量还是存在，不会因为政策变了，市场就没了。不过到时候存量市场博弈，一机一码成本增加，肯定会迎来市场蛋糕划分变化。有人离开也就有人进来。